O questionário do IEGM do TCESP tem 750 perguntas. Somados os indicadores que o próprio Tribunal calcula, a planilha de instrução do exercício 2024 tem 894 quesitos. Ninguém precisa decorar todos. Precisa saber quais pesam mais e quais não dependem de resposta.
Duas naturezas de quesito
| Natureza | Como funciona | O que a prefeitura faz |
|---|---|---|
| Pergunta do questionário | A prefeitura responde e guarda a evidência | Ter o plano, o ato, o sistema, o serviço, e provar |
| Indicador calculado | O Tribunal apura a partir de AUDESP, INEP, SISAB, DATASUS, SINISA, CETESB | Melhorar o resultado ao longo do ano; não há resposta que mude o número |
Os quesitos de maior peso do planejamento, por exemplo, são calculados. Isso muda a estratégia: parte da nota é de preenchimento correto, parte é de gestão.
As perguntas que mais pesam
Base: planilha de instrução do TCESP, exercício 2024. Texto resumido; pontuação máxima de cada dimensão é 1.000.
Planejamento (i-Plan, 90 quesitos)
- Coerência entre os resultados dos indicadores dos programas e as metas das ações: até 250 pontos, calculado.
- Confronto entre o resultado físico das metas e os recursos financeiros usados: até 250 pontos, calculado.
- Pontualidade na entrega das peças de planejamento: até 150 pontos.
- Aspectos analisados no acompanhamento do PPA; indicadores mensuráveis; retroalimentação do replanejamento.
Gestão fiscal (i-Fiscal, 120 quesitos)
- Resultado da execução orçamentária: até 100 pontos.
- Receita e despesa, resultado financeiro, resultado primário, liquidez imediata, precatórios: até 75 pontos cada.
- Taxa de investimento e cancelamento da dívida ativa: até 50 pontos cada.
Educação (i-Educ, 292 quesitos)
- Escolas de creche, pré-escola e anos iniciais com auto de vistoria do bombeiro vigente e reparos em dia: até 75 pontos.
- Levantamento da demanda por creche e por pré-escola: até 50 pontos cada.
- Desempenho no SAEB, metas do Plano Municipal de Educação no prazo, monitoramento do abandono.
Saúde (i-Saúde, 160 quesitos)
- Cobertura do Calendário Nacional de Vacinação: até 100 pontos.
- Situação dos estabelecimentos de saúde sob gestão municipal: até 100 pontos.
- Equipes de saúde da família, gestão informatizada de estoque de medicamentos, vigilância de arboviroses.
Meio ambiente (i-Amb, 107 quesitos)
- Coleta seletiva em todas as regiões: até 100 pontos.
- Abastecimento de água e esgotamento sanitário; processamento de resíduos; metas dos planos de resíduos e de saneamento no prazo.
Cidades protegidas (i-Cidade, 65 quesitos)
- Mapeamento próprio das ameaças do território: até 200 pontos.
- Avaliação de escolas e unidades de saúde para uso em desastre: até 100 pontos.
- Simulados regulares do plano de contingência: até 80 pontos.
- PLANCON, alerta, alarme, canal de emergência, registro eletrônico de ocorrências: até 50 pontos cada.
Governança de TI (i-Gov TI, 60 quesitos)
- Tipos de serviço oferecidos online: até 120 pontos.
- Integração entre dívida ativa e contabilidade: até 50 pontos.
- Política de Segurança da Informação instituída e obrigatória: até 50 pontos.
- PDTIC vigente, o que ele contempla e onde está publicado; softwares de gestão de processos; regulamentação da LAI; assinatura eletrônica; participação do pessoal de TI nas contratações.
Três leituras para quem vai responder
1. A tecnologia está em todas as dimensões. Estoque informatizado de medicamentos (i-Saúde), registro eletrônico de ocorrências (i-Cidade), integração da dívida ativa com a contabilidade (i-Gov TI), divulgação de receitas e despesas em tempo real (i-Fiscal). O i-Gov TI pesa 5%, mas a tecnologia sustenta pontos em quase todo o questionário.
2. "Existir" não basta. Várias perguntas vêm em sequência: possui o plano? está vigente? o que contempla? onde está publicado? as metas estão sendo cumpridas no prazo? A prefeitura que tem o plano na gaveta perde nas perguntas seguintes.
3. Só vale o ano-base. TCE-MS, perguntas frequentes do IEGM: ações executadas fora do ano-base não podem ser consideradas. Um plano aprovado depois de dezembro não conta para aquele exercício.
O que mudou no questionário do exercício 2025
Estudo comparativo da Ana Smart, 07/10/2026, sobre a instrução de preenchimento do TCESP: o conjunto de quesitos ficou praticamente igual. Saíram os controles de fim de mandato, como o quesito de despesas assumidas nos últimos quatro bimestres, porque o exercício 2025 é o primeiro ano do novo mandato. As datas rolaram para o novo ciclo (PPA 2026 a 2029, LDO e LOA 2026). Entrou um campo sem pontuação sobre capacitação em primeiros socorros nas escolas, com referência à Lei 13.722/2018.
Como usar esta lista
Antes de responder, marque em cada dimensão o que é questionário e o que é indicador calculado. Para o questionário, monte a pasta de evidências por quesito. Para o indicador, defina a meta de gestão do ano. O Guia do IEGM da Ana Smart traz a lista completa comentada, e a página SIAFIC mostra os 55 quesitos ligados ao Decreto nº 10.540/2020.
Fontes
- TCESP, planilha de Instrução de Preenchimento do IEG-M, exercícios 2024 e 2025, e Questionário do IEG-M
- TCESP, Manual do IEGM 2024
- TCE-MS, perguntas frequentes do IEGM
- Ana Smart Solutions, Estudo comparativo do Questionário IEG-M do exercício 2025 (07/10/2026) e classificação dos 894 quesitos (Estudo Tecnologia, 28/09/2026)